aństwowy Fundusz Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych zaprasza organizacje pozarządowe do udziału w konkursie numer 1/2025. W konkursie zlecamy realizację zadań na podstawie art. 36 ustawy o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
Zasady wspierania realizacji zadańotwiera się w nowej karcie
I. Podstawa prawna
Konkurs realizujemy zgodnie z przepisami ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz ustawy z dnia 27 sierpnia 1997 roku o rehabilitacji zawodowej i społecznej oraz zatrudnianiu osób niepełnosprawnych.
Konkurs przeprowadzimy w formie wsparcia realizacji zadań.
Podczas konkursu stosujemy „Zasady wspierania realizacji zadań z zakresu rehabilitacji zawodowej i społecznej osób z niepełnosprawnościami, zlecanych organizacjom pozarządowym przez PFRON” oraz definicje pojęć, które określiliśmy w tym dokumencie.
II. Rodzaj zadania i kierunki pomocy
Twoja organizacja może w konkursie złożyć wnioski dotyczące:
- kierunku pomocy 1 „wejście osób z niepełnosprawnościami na rynek pracy”;
- kierunku pomocy 2 „zwiększenie samodzielności osób z niepełnosprawnościami”;
- kierunku pomocy 3 „wzrost aktywności osób z niepełnosprawnościami w różnych dziedzinach życia”;
- kierunku pomocy 4 „zapewnienie osobom z niepełnosprawnościami dostępu do informacji”;
- kierunku pomocy 5 „poprawa jakości funkcjonowania otoczenia osób z niepełnosprawnościami”;
- kierunku pomocy 6 „upowszechnianie pozytywnych postaw społecznych wobec osób z niepełnosprawnościami i wiedzy dotyczącej niepełnosprawności”.
Twoja organizacja nie może zgłosić w konkursie projektu, który dotyczy:
- imprezy turystycznej lub rekreacyjnej (kierunek pomocy 3), która trwa powyżej 7 dni lub która ma znamiona turnusu rehabilitacyjnego;
- szkolenia dla tłumaczy języka migowego oraz tłumaczy-przewodników (kierunek pomocy 5).
III. Warunki projektów
Doświadczenie
Jeżeli Twoja organizacja prowadzi działania na rzecz osób z niepełnosprawnościami przez co najmniej 12 miesięcy, ale krócej niż przez 24 miesiące możesz ubiegać się o dofinansowanie do 100 000,00 złotych na jeden projekt. Jeżeli składasz wniosek wieloletni – limit zweryfikujemy dla całego okresu realizacji projektu wieloletniego.
Dla kierunku pomocy 3 limit ten wynosi 50 000,00 złotych.
Ograniczenia wnioskowanej kwoty dofinansowania nie obowiązują we wnioskach wspólnych.
Okres działalności ustalimy licząc wstecz od daty ogłoszenia konkursu.
Współpraca z PFRON
Jeżeli Twoja organizacja dotychczas nie realizowała umów z PFRON, ale prowadzi działania na rzecz osób z niepełnosprawnościami przez co najmniej 24 miesiące, możesz ubiegać się o dofinansowanie do 500 000,00 złotych. Bierzemy pod uwagę tylko umowy zawarte w konkursach, które ogłosiliśmy na podstawie art. 36 ustawy o rehabilitacji.
Uwaga! Limit odnosi się do sumy kwot we wszystkich wnioskach złożonych przez Twoją organizację w konkursie. Jeżeli składasz wniosek wieloletni – limit ten zweryfikujemy dla całego okresu realizacji projektu wieloletniego.
W przypadku wniosków wspólnych dotychczasową realizację umów z PFRON sprawdzimy tylko u Wnioskodawcy-Lidera.
Kierunek pomocy 1
W kierunku pomocy 1 musisz zaplanować zatrudnienie co najmniej 20% beneficjentów ostatecznych. Możesz do tego wskaźnika wliczyć również osoby już zatrudnione przy wsparciu trenerów pracy (zatrudnienie wspomagane), które nadal potrzebują tego wsparcia w miejscu pracy. Pamiętaj jednak, że jeżeli uwzględnisz tę osobę w ramach wskaźnika rezultatu dla danego okresu realizacji projektu będzie to oznaczać zakończenie procesu wspomagania w miejscu pracy i zrealizowanie celów zaplanowanych dla tej osoby w Indywidualnym Planie Działania.
Koszty stypendium stażowego lub stypendium szkoleniowego, które zaplanujesz we wniosku muszą uwzględniać stawki, które są przewidziane w ustawie z dnia 20 marca 2025 r. o rynku pracy i służbach zatrudnienia.
Kierunek pomocy 5
W kierunku pomocy 5 możesz ubiegać się o dofinansowanie do 350 000,00 złotych na jeden projekt.
Limitu tego nie musisz stosować, jeżeli Twój projekt dotyczy „zakupu, szkolenia i utrzymania psów asystujących w trakcie szkolenia”.
Pamiętaj o ograniczeniu wysokości maksymalnej kwoty dofinansowania, jeżeli Twoja organizacja działa na rzecz osób z niepełnosprawnościami krócej niż 24 miesiące.
Kierunek pomocy 6
W kierunku pomocy 6 możesz ubiegać się o dofinansowanie do 1 000 000,00 złotych na jeden projekt.
Pamiętaj o ograniczeniu wysokości maksymalnej kwoty dofinansowania, jeżeli Twoja organizacja działa na rzecz osób z niepełnosprawnościami krócej niż 24 miesiące.
Uwaga! Musisz wykazać, że Twoja organizacja zrealizowała w ciągu ostatnich 5 lat co najmniej jeden projekt dotyczący kampanii społecznej na rzecz osób z niepełnosprawnościami. Budżet tego projektu musi wynosić co najmniej 200 000,00 złotych. Wymagany okres ustalimy licząc wstecz od daty ogłoszenia konkursu.
Zajęcia usprawniające
Możesz uwzględnić w projekcie zajęcia usprawniające naruszone funkcje organizmu, o ile zajęcia te będą stanowić niewielką część projektu. Muszą one stanowić uzupełnienie rehabilitacji, którą zaplanujesz w ramach pozostałych form wsparcia i wspierać jej prawidłowy i kompleksowy przebieg.
Pamiętaj, nie możesz we wniosku uwzględnić zabiegów medycznych, to jest zabiegów, które wymagają specjalistycznych kwalifikacji i nadzoru medycznego i należą do systemu ochrony zdrowia.
Weryfikację form wsparcia, które zaplanujesz w projekcie przeprowadzimy z uwzględnieniem rozporządzenia Ministra Zdrowia z dnia 6 listopada 2013 roku w sprawie świadczeń gwarantowanych z zakresu rehabilitacji leczniczej.
Szczegółowe warunki
Szczegółowe warunki realizacji projektów określiliśmy w „Regulaminie składania, rozpatrywania i realizacji projektów w ramach art. 36 ustawy o rehabilitacji”. Regulamin jest załącznikiem do „Zasad wspierania realizacji zadań”. Zapoznaj się z tym dokumentem.
IV. Wkład własny
We wniosku Twoja organizacja musi zadeklarować wkład własny. Minimalna procentowa wysokość wkładu własnego wynosi w:
- kierunku pomocy 1 – 5% kosztów kwalifikowalnych poniesionych w ramach projektu;
- kierunku pomocy 2 – 1% kosztów kwalifikowalnych poniesionych w ramach projektu;
- kierunku pomocy 3 – 10% kosztów kwalifikowalnych poniesionych w ramach projektu;
- kierunku pomocy 4 – 20% kosztów kwalifikowalnych poniesionych w ramach projektu;
- kierunku pomocy 5 – 20% kosztów kwalifikowalnych poniesionych w ramach projektu;
- kierunku pomocy 6 – 40% kosztów kwalifikowalnych poniesionych w ramach projektu.
Uwaga! W projektach wieloletnich zweryfikujemy ten warunek w każdym okresie realizacji.
Łączna wysokość wkładu niefinansowego (osobowego lub rzeczowego) nie może przekroczyć 60% wymaganego minimum wkładu własnego. Warunek ten nie obowiązuje w kierunku pomocy 2 oraz w kierunku pomocy 5 typ projektu „zakup, szkolenie i utrzymanie psów asystujących w trakcie szkolenia”.
Jeżeli wnosisz do projektu wkład osobowy (świadczenie wolontariusza) – pamiętaj, że wartość pracy jednego wolontariusza, bez względu na charakter wykonywanej przez wolontariusza pracy, nie może przekroczyć 40,00 złotych za jedną godzinę pracy. Nie możesz zastosować wyższej stawki.
Jeżeli w wyniku pracy wolontariusza powstanie utwór (w rozumieniu ustawy z dnia 4 lutego 1994 roku o prawie autorskim i prawach pokrewnych), ustal wartość tej pracy następująco: pomnóż stawkę jednostkową, która wynosi 100,00 złotych przez liczbę stron znormalizowanych (w przypadku tekstów) lub liczbę godzin nagrań (w przypadku materiałów audiowizualnych).
V. Jak złożyć wniosek
Wniosek o zlecenie realizacji zadań musisz złożyć elektronicznie, w systemie iPFRON+. System jest dostępny pod adresem: https://ipfronplus.pfron.org.plotwiera się w nowej karcie.
Aby złożyć wniosek w konkursie konieczna jest rejestracja w systemie. Na stronie internetowej PFRON (www.pfron.org.plotwiera się w nowej karcie) znajdziesz informacje, jak przeprowadzić rejestrację w iPFRON+.
Wniosek możesz złożyć od 23 września 2025 roku, od godziny 1200, do 27 października 2025 roku, do godziny 1200. Po tym terminie nie będzie możliwości złożenia wniosku.
W konkursie możesz:
- złożyć trzy wnioski, ale nie więcej niż dwa wnioski w jednym kierunku pomocy;
- w jednym wniosku zgłosić jeden projekt;
- złożyć wniosek wspólny – wtedy zmniejszymy limit wniosków dla Twojej organizacji oraz pozostałych Wnioskodawców, którzy zostaną wskazani we wniosku wspólnym.
Uwaga! W konkursach, które będziemy ogłaszać od 2027 roku wprowadzimy ograniczenie liczby projektów jednocześnie realizowanych w tym samym okresie przez tę samą organizację pozarządową (maksymalnie 5 projektów). Pamiętaj o tym planując działania projektowe.
Za datę złożenia wniosku uznamy datę złożenia wniosku w systemie iPFRON+.
Nie składaj papierowej wersji wniosku.
Wniosek może podpisać osoba, która otrzyma od Twojej organizacji uprawnienie w systemie iPFRON+ do złożenia wniosku. W przypadku wniosku wspólnego, jeśli ta sama osoba będzie miała w systemie iPFRON+ dostęp do konta Wnioskodawcy-Lidera i pozostałych Wnioskodawców może podpisać wniosek w imieniu każdego Wnioskodawcy.
Pamiętaj, że wniosek, który załączymy do umowy o zlecenie realizacji zadań muszą podpisać osoby upoważnione do składania oświadczeń woli i zaciągania zobowiązań finansowych w imieniu Twojej organizacji. Będziemy tego wymagać, jeżeli Twoja organizacja otrzyma dofinansowanie i będzie aktualizowała wniosek przed zawarciem umowy. To dotyczy również każdego z Wnioskodawców, którzy zostaną wskazani we wniosku wspólnym.
VI. Wysokość środków publicznych
Na dofinansowanie projektów zgłoszonych w konkursie zaplanowaliśmy w 2026 roku 400 000 000,00 złotych.
Decyzje finansowe będziemy podejmować do wysokości środków posiadanych w planie finansowym PFRON na 2026 rok.
W ramach środków finansowych na 2026 rok ustaliliśmy następujący podział:
- kierunek pomocy 1 – 14% środków;
- kierunek pomocy 2 – 67% środków;
- kierunek pomocy 3 – 10% środków;
- kierunek pomocy 4 – 3% środków;
- kierunek pomocy 5 – 4% środków;
- kierunek pomocy 6 – 2% środków.
Możemy zmienić wysokość środków finansowych, które przeznaczymy na dofinansowanie realizacji projektów. Możemy także skorygować podział na poszczególne kierunki pomocy. Decyzje w tym zakresie podejmie Zarząd PFRON.
W kierunku pomocy 2 ustalimy odrębne listy rankingowe dla następujących typów projektów:
- „prowadzenie rehabilitacji w placówce (rehabilitacja ciągła)”;
- „wsparcie realizowane poza placówką”;
- „treningi sportowe realizowane w sposób ciągły lub cykliczny”.
Projekty strategiczne
Zarząd PFRON może wydzielić, ze środków przewidzianych na konkurs, 2% środków na dofinansowanie projektów o znaczeniu strategicznym.
Na listę rankingową wniosków o znaczeniu strategicznym możemy zakwalifikować wniosek oceniony pozytywnie pod względem merytorycznym. Lista ta jest niezależna od kierunku pomocy.
Projekt musi spełniać co najmniej jeden z następujących warunków:
- podejmuje próbę innowacyjnego podejścia i rozwiązania istotnych kwestii i problemów społecznych;
- rozwiązuje szczególnie istotny problem z uwagi na cele konkursu i służy perspektywie zmiany społecznej;
- zgłasza go podmiot z regionu o niższej aktywności społecznej (realizacja projektu ma służyć ożywieniu i wzrostowi potencjału lokalnej społeczności);
- zgłasza go podmiot z regionu, który jest słabo reprezentowany w zadaniach i programach PFRON, z uwzględnieniem zasad wyrównywania szans, startu i traktowania;
- zgłasza go podmiot, który:
- pełni istotną rolę w otoczeniu środowiskowym oraz
- posiada potencjał, który zapewnia duży zasięg i szerokie oddziaływanie na społeczność lokalną lub w wymiarze makrospołecznym, oraz
- jako jedyny zapewnia możliwość realizacji zadania publicznego, który jest przedmiotem wniosku.
Zarząd PFRON może zmienić procentową wysokość środków na dofinansowanie realizacji projektów o znaczeniu strategicznym.
Wniosek zakwalifikujemy do grupy wniosków o znaczeniu strategicznym na podstawie rekomendacji komisji konkursowej lub z inicjatywy Zarządu PFRON.
VII. Termin realizacji projektów. Projekty wieloletnie.
Konkurs dotyczy projektów realizowanych:
- w kierunku pomocy 1 – od dnia 1 stycznia 2026 roku do dnia 28 lutego 2027 roku;
- w kierunku pomocy 2 – od dnia 1 stycznia 2026 roku do dnia 31 marca 2027 roku;
- w kierunku pomocy 3 – od dnia 1 stycznia 2026 roku do dnia 31 stycznia 2027 roku;
- w kierunku pomocy 4 – od dnia 1 stycznia 2026 roku do dnia 28 lutego 2027 roku;
- w kierunku pomocy 5 – od dnia 1 stycznia 2026 roku do dnia 31 stycznia 2027 roku;
- w kierunku pomocy 6 – od dnia 1 stycznia 2026 roku do dnia 31 stycznia 2027 roku.
W konkursie możesz złożyć również projekt wieloletni – na zasadach opisanych poniżej.
Za kwalifikowalne uznamy koszty, które Twoja organizacja poniesie od daty rozpoczęcia realizacji projektu do daty zakończenia realizacji projektu.
Projekty wieloletnie
W ramach konkursu możesz również zgłosić projekt wieloletni. Pamiętaj, że dotyczy to wyłącznie:
- kierunku pomocy 1;
- typu projektu „prowadzenie rehabilitacji w placówce (rehabilitacja ciągła)” – kierunek pomocy 2;
- typu projektu „wsparcie realizowane poza placówką” – kierunek pomocy 2, o ile Twój projekt dotyczy wyłącznie zadania: „świadczenie usług wspierających, które mają na celu umożliwienie lub wspomaganie niezależnego życia osób niepełnosprawnych, w szczególności usług asystencji osobistej”;
- typu projektu „treningi sportowe realizowane w sposób ciągły lub cykliczny” – kierunek pomocy 2;
- kierunku pomocy 4;
- typu projektu „zakup, szkolenie i utrzymanie psów asystujących w trakcie szkolenia” – kierunek pomocy 5.
Wyznaczyliśmy następujące maksymalne okresy realizacji projektów wieloletnich:
- dla kierunku pomocy 1 oraz kierunku pomocy 4:
- pierwszy okres – od 1 stycznia 2026 roku do 28 lutego 2027 roku;
- drugi okres – od 1 marca 2027 roku do 29 lutego 2028 roku;
- trzeci okres – od 1 marca 2028 roku do 28 lutego 2029 roku.
- dla kierunku pomocy 2:
- pierwszy okres – od 1 stycznia 2026 roku do 31 marca 2027 roku;
- drugi okres – od 1 kwietnia 2027 roku do 31 marca 2028 roku;
- trzeci okres – od 1 kwietnia 2028 roku do 31 marca 2029 roku.
- dla kierunku pomocy 5:
- pierwszy okres – od 1 stycznia 2026 roku do 31 stycznia 2027 roku;
- drugi okres – od 1 lutego 2027 roku do 31 stycznia 2028 roku;
- trzeci okres – od 1 lutego 2028 roku do 31 stycznia 2029 roku.
Możesz ubiegać się o zawarcie umowy dwuletniej lub trzyletniej.
Ważne! Nie możesz zgłosić projektu wieloletniego, którego termin realizacji zawiera się wyłącznie w pierwszym okresie.
Uwaga! W projektach wieloletnich:
- zaplanuj we wniosku od razu wszystkie formy wsparcia na cały czas trwania projektu;
- określ łączną liczbę sesji i beneficjentów dla każdej formy wsparcia;
- zaznacz we wniosku, czy dana forma wsparcia będzie prowadzona w każdym okresie, czy tylko w wybranych;
- jeśli projekt ma na przykład trzy okresy realizacji – wypełnij w Tabeli budżetowej trzy oddzielne budżety (po jednym na każdy okres);
- sprawdź, czy suma godzin pracy z budżetów zgadza się z liczbą godzin wsparcia, które zostały przez Ciebie zaplanowane w części B wniosku;
- upewnij się, że dane są spójne osobno dla każdej formy wsparcia.
Wskaźnik nakładu w projektach wieloletnich
Wskaźnik nakładu pokazuje, ile kosztuje projekt. Przykładowo, w kierunku pomocy 1 lub kierunku pomocy 2 – ile kosztuje jedna godzina wsparcia. Możemy porównywać wskaźniki nakładu w różnych projektach tego samego typu. To pozwala nam na określenie wskaźnika bazowego, czyli średniej wartości wskaźnika nakładu. Zawsze dokonujemy tego ustalenia na podstawie wartości wskaźników nakładu, które organizacje same zaplanowały we wnioskach złożonych w konkursie.
Wartość wskaźnika nakładu, którą Twoja organizacja osiągnie w całym okresie realizacji projektu wieloletniego może być większa od wartości wskaźnika, który uzgodnimy w umowie o zlecenie realizacji zadań, o:
- 5% w przypadku projektów dwuletnich;
- 10% w przypadku projektów trzyletnich.
Dopuszczamy tę sytuację także wówczas, gdy przekroczysz wartość wskaźnika bazowego, który ustalimy w konkursie dla danego rodzaju projektów.
źródło: ngo.pl